La administración de la provincia de Santa Fe incorporó 29.121 empleados desde el año 2009 hasta el 2019, alcanzando en este último una totalidad de 142.882. Estos se distribuyen entre la Administración Provincial, donde se encuentran 134.011 y organismos descentralizados y empresas donde totalizan 8.871.
Los datos publicados en un informe de Fundación Libertad fueron obtenidos de la serie oficial provincial de personal de 1980 a 2019. Cabe aclarar que para cada sector se emplean datos a diciembre de cada año, exceptuando el 2019, donde se toma en cuenta octubre debido a la no disponibilidad de datos del último mes de dicho año.
De acuerdo con el estudio, durante el período 2009 – 2019, la planta de personal de la provincia de Santa Fe creció un 25,6%. Si bien el ritmo de crecimiento se observa parejo, en el año 2012 el personal total se incrementó de 117.342 a 123.511 (un 5,3%), siendo el año con mayor variación interanual.
Dentro de Administración Central, el Poder Ejecutivo abarca la mayor parte de los cargos, más específicamente, en el 2019 representó el 93,8%. En los últimos 10 años se incorporaron 28.624 empleados, es decir, un aumento del 27,2%. El ritmo de variación es parejo y se destacan los años 2012 y 2013 donde el aumento fue de 5,5% y 4,7% respectivamente. Por el lado del Poder Legislativo y el Poder Judicial, el crecimiento en el período analizado es del 37,4% y 34,6% respectivamente.
En lo que refiere a los ministerios dentro de la Administración Central, se destacan Educación con 57.004 empleados; Seguridad con 25.493, y Salud con 22.587. Entre los tres conforman el 73,5% del total de los empleados públicos provinciales. La suba más pronunciada fue del Ministerio de Salud, debido a que en el período 2009-2019 se incorporaron 7.293 personas, un aumento del 47,7%. En tanto, en el Ministerio de Seguridad la nómina de personal se incrementó un 32% en los últimos 10 años, y Educación, con una suba de 17,8%, fue la de menor variación de las tres.
Por su parte, la evolución del Ministerio de Innovación y Cultura, si bien su participación en el total es escasa, registra un crecimiento del 71,2%, en el período 2009- 2019, incorporándose 280 empleados para este lapso (de 393 a 673).
En tanto, Organismos Descentralizados y Empresas totalizó en el año 2019 una cantidad de cargos de 8.871 personas. La empresa que aporta mayor número de empleados a esta partida es la EPE (Empresa Provincial de Energía) con 3.912 empleados (representa el 44,1%). Aguas Santafesinas S.A., por su parte, cuenta con 1.200 empleados, siendo la segunda empresa con mayor participación sobre el total. Por otro lado, la Dirección Provincial de Vialidad tiene 988 empleados.
Comparación con otras provincias
Si bien el empleo público de la provincia ha crecido en los últimos años, al analizar esta variable en relación a otras jurisdicciones, el informe de Fundación Libertad advierte que Santa Fe está entre las jurisdicciones con menor presencia de empleo estatal.
En forma precisa, de acuerdo al Índice de Desempeño Provincial (IDP) que elabora anualmente la institución, la proporción de empleados públicos/población ocupada para Santa Fe ascendió en el ejercicio 2018 –último dato disponible- a 9,3%, siendo el promedio de provincias equivalente a 17,1%, ubicándose en tercer lugar detrás de Buenos Aires y Córdoba con el indicador más bajo.
De igual manera, al evaluar la cantidad de empleados públicos provinciales cada 1.000 habitantes, se obtiene un resultado similar. Así, en Santa Fe, el indicador es de 39, el segundo más bajo del país detrás de Córdoba (35). En el otro extremo, se encuentran Tierra del Fuego y Neuquén con 121 y 105 cargos respectivamente, ambas muy alejadas del promedio (69).
