El concejal Hernán Calatayud, representante del partido Demócrata Progresista, presentó un proyecto de ordenanza para modificar la legislación vigente que regula la instalación de supermercados y autoservicios en Rosario. Esta iniciativa, que ingresará a la Comisión de Gobierno el martes 12 de noviembre para su tratamiento, busca actualizar la Ordenanza Nº 8869 de 2011, en respuesta a los cambios en las necesidades de consumo y en la dinámica del comercio local.
La propuesta de Calatayud introduce nuevos criterios en el “radio de protección”, que limita la proximidad entre establecimientos comerciales de superficie media y grande. Según el proyecto, los locales de entre 100 y 500 m² deberán mantener una distancia mínima de 200 metros respecto a otros comercios de similares características ya habilitados. Para aquellos que ocupen entre 500 y 1200 m², la separación requerida sería de 300 metros. Estas distancias se calculan desde los límites del establecimiento, asegurando una mayor dispersión de estos negocios en la ciudad.
En concreto, el “radio de protección” se redujo un 50% en ambos casos.
Además, el proyecto plantea la eliminación de los artículos 4, 7 y 8 de la ordenanza original. Estos artículos permitían excepciones a la normativa en cuanto a distancias mínimas bajo ciertas condiciones, como análisis socioeconómicos o de saturación comercial. La modificación busca simplificar el marco regulatorio, eliminando complejidades que dificultaban la implementación y el control.
Calatayud argumenta que estos cambios beneficiarán tanto a los consumidores como al comercio local. Según el concejal, la nueva normativa impulsará el desarrollo de supermercados y autoservicios en barrios que actualmente no cuentan con oferta suficiente, permitiendo que los vecinos puedan acceder a productos de primera necesidad sin necesidad de trasladarse a otras localidades o recurrir al comercio electrónico. Este acceso directo busca facilitar la adquisición de alimentos, productos de higiene y otros bienes básicos, promoviendo el consumo en la ciudad.
Asimismo, la iniciativa apunta a fortalecer el comercio de cercanía y generar nuevas oportunidades laborales, al incentivar la instalación de más establecimientos que puedan competir en el mercado local sin concentrar la oferta en pocas zonas de la ciudad. Calatayud subrayó que estas medidas están alineadas con el espíritu de la Ley Nacional 27.442 de Defensa de la Competencia, que promueve un mercado equilibrado y sin prácticas de concentración.
El proyecto ha sido recibido en el Concejo Municipal, donde pasará a la Comisión de Gobierno y a otras comisiones relacionadas, como las de Producción, Promoción del Empleo, y Planeamiento y Urbanismo, para su discusión y posible aprobación en las próximas semanas.
