Se privatizaría la ANAC Administración Nacional de Aviación Civil. Analizan tercerizar el otorgamiento de las licencias para pilotos. Todos los detalles de la normativa que podría entrar en vigencia en los próximos días, están presentes en un borrador que se convertirá en un nuevo decreto diseñado por el ministro Federico Sturzenegger.
Se anunciará por Boletín Oficial en los próximos días, una desregulación mayor en el sector aeronáutico.
El borrador del decreto ya está listo. Se transferirá gran parte de las funciones de la ANAC a la Empresa Argentina de Navegación Aérea (EANA), que a su vez, sería privatizada.
El texto del decreto asegura que los cambios buscan “cumplir con la normativa internacional”, pero expertos advierten por riesgos en la seguridad operacional.
Se esperan más despidos en la administración pública -ANAC en este caso- y hasta se podría tercerizar el otorgamiento de las licencias de los pilotos.
Achique
Está claro que Javier Milei quiere achicar el Estado a su mínima expresión. Tanto en su tamaño como en su poder para regular distintos sectores de la economía.
Con ese objetivo designó a Federico Sturzenegger como ministro de Desregulación y Transformación del Estado, una cartera que tiene influencia sobre una gran diversidad de áreas de la administración pública.
Entonces, según explicaron fuentes oficiales, están ultimando detalles del próximo decreto en una de las reparticiones donde se concentra el poder, la Subsecretaría de Transporte Aéreo.
Desde allí se viene impulsando una serie de iniciativas, como la política de “cielos abiertos”, que ya tuvo una primera etapa de desregulación del sector aeronáutico, pero no será la única.
Dos empresarios del sector privado aeronáutico sin relación entre ellos coincidieron en confirmar que el Gobierno trabaja en más cambios normativos para la actividad que podrían acotar mucho más el poder de control del Estado, y permitiría pasar a manos privadas, a diversos organismos ahora públicos.
Sin dudas el decreto que sería publicado en los próximos días, profundizará el sendero desregulador.
Control privado
El borrad delega una gran cantidad de competencias que hoy tiene la ANAC en EANA S.A, que “planificará y ejecutará la organización del espacio aéreo, la gestión del tránsito aéreo y los servicios de información aeronáutica”.
Hasta ahí, los cambios implicarían una transferencia de competencias de un organismo a otro. Algo prácticamente burocrático u organizacional. Pero meses atrás el Gobierno decidió transformar a EANA en una sociedad anónima, un indicio concreto de que busca pasar la firma a manos privadas.
Más allá de esa primera pauta, el propio texto con destino al Boletín Oficial, exhibe un reconocimiento explícito: “es mandatorio lograr resultados superavitarios en dichas compañías hasta tanto se efectivice el objetivo de privatizar las distintas empresas con acciones del gobierno federal”.
Es decir, que en el mediano plazo, no sería un mero traspaso administrativo, sino que implicaría privatizar el control del Estado en un ámbito tan sofisticado tecnológicamente, como es la aviación civil.
Algunas de las competencias que pasarán de ANAC a EANA S.A son la prestación de servicios como extinción de incendios y sanidad aeroportuaria. El texto detalla que se le transferirán los bienes, el personal y el presupuesto relacionados con estos servicios en un plazo de 180 días, prorrogable por única vez. La tarea de ANAC sobre estos puntos será fiscalizar los servicios, pero con menores recursos.
También habrá cambios en la prestación del Servicio Meteorológico Aeronáutico. Siempre según el borrador en cuestión, a partir del 1 de marzo de 2025, EANA deberá pagar por los servicios de meteorología aeronáutica prestados por el SMN -Servicio Meteorológico Nacional-, “ajustados a costos efectivos y con rentabilidad razonable”, pero a partir del 1 de junio podrá contratar a terceros por ese servicio.
La reestructuración también traerá cambios en el financiamiento de los organismos.
EANA S.A. percibirá los ingresos de las tasas por servicios de extinción de incendios y sanidad
aeroportuaria y ANAC seguirá recaudando la de inspección de seguridad operacional.
Más desregulación
El argumento del Gobierno es que los cambios son para corregir las deficiencias que detectó la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) en sus últimas auditorías sobre la Argentina. Pero fuentes del sector advirtieron que en esos exámenes las principales deficiencias se dieron por la escasez de personal.
Este problema se podría profundizar con la desregulación, o en todo caso, se contratará nuevos recursos humanos en función de su eficiencia y necesidades. Por lo pronto, el Gobierno planea despedir trabajadores de ANAC en las próximas horas.
Quienes desconfían afirman: “la seguridad operacional va a ser muy afectada, nunca un proveedor de navegación aérea dio un servicio de bomberos ni médicos”, dijo un técnico de experiencia en el sector.
Fuentes empresariales anticipan que el equipo de Javier Milei tiene en carpeta otras desregulaciones que no están contenidas en el decreto y se llevarían a cabo más adelante. Quizás la más resonante sea la tercerización del otorgamiento de las licencias de los pilotos, que también quedarían en manos privadas: “le están buscando la vuelta, porque es el tema más complicado de todos”, dicen las empresas.
Sigue corriendo el calendario en cuenta regresiva, que Federico Sturzenegger exhibe en su despacho ministerial, las medidas evidentemente se están tomando, el borrador estaría listo. En la semana corta que se avecina, habrá importantes novedades.
