En el quinquenio 2009-2013, de las partidas planificadas para la obra pública provincial, se logró ejecutar menos de la mitad, según se detalla en el primer informe presentado este martes por el director del Instituto de Desarrollo Regional de Rosario, Juan Carlos Venesia.
El estudio, que tendrá una periodicidad bimensual, indica, además, que la participación de la obra pública en el gasto provincial disminuyó en el periodo comprendido entre 2009 y 2013 en comparación con el quinquenio 2004-2008.
Dicha participación en 2013 fue del 4,96%, aunque lo finalmente ejecutado solamente ascendió al 2,17%, siendo el peor registro del periodo 2004-2013, después del de 2012 (1,97%).
Es que esta brecha se agranda en los años anteriores: en 2012, de una planificación del 5,48%, se materializó un 1,97%, mientras que en 2011, la relación fue 5,86% contra 2,94%; en 2010 de 8,31% contra 2,96% y en 2009 de 7,46% contra 2,89%.
“La reasignación presupuestaria con reducción de las partidas correspondiente a obras públicas determina una notable sub-ejecución de los montos inicialmente presupuestados”, explica el informe, elaborado a partir de entrevistas a legisladores de la Provincia, estudios sobre la cuenta de inversión de los presupuestos anuales del gobierno provincial y datos de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Obras y Servicios Públicos.
De los últimos diez años, el 2006 presenta el máximo nivel ejecutado en lo que refiere a obra pública: 9,11%. De hecho, en el quinquenio comprendido entre 2004 y 2008, el porcentaje de inversión en dicho rubro promedia el 6%, muy superior al 2,5% que presenta el siguiente quinquenio.
De acuerdo a lo informado por Venesia, esta caída de la participación de la obra pública en el gasto provincial “muestra una reasignación de partidas o falta de ejecución de las mismas”. Según indicó, los guarismos deberían oscilar entre un 4% y 5% del PBI y de un 15% en relación al producto provincial.
“Si no hay mayor participación en términos de obra pública e infraestructura, cada vez vamos a tener mayor incapacidad constante en la provisión de los servicios públicos”, advirtió Venesia.
En la misma sintonía se manifestó, días atrás, el gerente de Bauen Pilay, Gonzalo Crespi, en diálogo con ON24, cuando sostuvo que las empresas que brindan servicios públicos están colapsadas.
Por su parte, a principios de marzo, durante la inauguración del período 2014 de sesiones ordinarias del Concejo Municipal de Rosario, la intendenta local, Mónica Fein, hizo hincapié en la obra pública que llevará adelante en lo que resta de administración. En ese sentido, el secretario de Obras Públicas de la Municipalidad, Omar Saab, dijo a ON24 que entre la comuna y el gobierno provincial se destinarán más de $ 600 millones para realizar los proyectos que hay en carpeta.
Sin embargo, para el IDR, es necesario que el tema forme parte de un debate legislativo de manera de que no se siga relegando la inversión en infraestructura.
Más, teniendo en cuenta, como lo muestra el informe, que entre 2007 y 2013, la recaudación tributaria se incrementó en un 326,8%, los recursos corrientes crecieron 377,1%, los gastos corrientes aumentaron 424,4%, la masa salarial otro 371,6%, pero los gastos de capital (inversiones) sólo vieron un incremento de un 148,5% en su presupuesto.
“Durante el período considerado, se observa un incremento de los recursos presupuestarios por encima del índice inflacionario, observando que no se trasladan dichas mejoras a las inversiones de capital, que incluyen obras”, señala el informe, que fue presentado en simultáneo con el nuevo sitio Web del IDR, especializado en infraestructura: Infrapublica.com.
REDACCIÓN ON24
